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    達州市林業局竹產業規劃:涉及中順潔柔項目

    發布日期:2022-09-22   來源:四川省造紙行業協會

    達州市林業局關于市五屆人大二次會議第357號建議辦理情況(A)的函

    自2018年以來,我市出臺了《關于推進竹產業高質量發展建設美麗鄉村竹林風景線的實施意見》《達州竹(花卉)產業高質量發展工作推進方案》《達州市造紙產業發展規劃(2020—2029)》等,加快推進渠江竹林廊道和竹產業帶建設,近幾年全市新建竹林基地7萬多畝。同時,我局高度重視全市和渠縣竹產業發展,通過開展全國竹產業調研、政策支持、產業規劃、基地建設、科技推廣、信息宣傳等多種措施持續推進竹產業發展和竹林風景線建設,取得一定成效。截至目前,我市現有竹林87.48萬畝,建成現代竹產業基地34.2萬畝,年產竹材已達50萬噸。

    一、關于“扎實推進竹林資源提質增效”的建議

    (一)抓實高質量竹林基地建設。渠縣是全省竹產業發展規劃的渠江竹產業帶建設縣之一,是全省竹產業發展示范縣,又是全市渠江生態走廊建設重點。為更好發揮竹產業對鄉村振興和農民增收致富的重要作用,保障中順潔柔30萬噸竹漿紙一體化項目順利實施,建設全省竹產業發展示范縣,渠縣將以縣域片區發展劃分為基礎,堅持不與耕地爭地的基本原則,利用宜林荒山荒坡、溪溝河流兩岸非糧地帶集中連片發展竹林,構建“七片多點沿線”竹產業發展格局,以產業體量推動竹子原材料應用、竹產品創新開發、竹文化發掘推廣,實現一二三產業融合綠色發展!肚h竹產業發展三年行動方案》《渠縣2022年竹產業發展實施方案》,明確未來3年規劃建設紙漿用竹林基地50萬畝,全縣計劃栽植巨黃竹10萬畝,今年栽植竹林2.4萬畝,竹林基地建設0.2萬畝。下一步,我們將大力支持渠縣竹產業3年行動,積極向上爭取竹產業發展專項資金,解決部分資金難題;積極協調自然資源部門,合理編制國土空間利用規劃,為竹產業發展提供土地支撐。同時,加大項目資金向竹產業發展傾斜,借助儲備林、森林質量精準提升等項目實施,營造和改造一批科技含量高、示范效應強、經濟效益好的高質量現代竹產業基地。

    (二)科技助推基地建設提質增效。一是示范推廣良種良技。我市利用科技下鄉和科技推廣項目等,開展了白夾竹低效林改造、刺黑竹豐產栽培、竹林食用菌種植等技術推廣示范,示范指導達川、大竹縣開展竹林低效林撫育改造5000余畝,渠縣建設刺黑竹基地400畝,打造佯黃竹科技示范基地400畝。二是加大基礎性科技研究。依托中央財政推廣項目《白夾竹低效林改造推廣示范》《筍用白竹豐產培育技術推廣》做好技術總結和后續調查研究,申報立項地方竹產業標準2項,以推進達州竹林經營實現規范化、標準化和品牌化發展。三是加強林業技術培訓。通過現場教學、室內交流培訓等方式,專題、科技下鄉等培訓主題,結合科技研究推廣項目實施,廣泛培訓竹產業發展基層技術人員、業主、大戶、竹農。以科技服務竹產業,促進我市竹產業向著規;、產業化、標準化轉變。

    (三)逐步完善竹林基礎設施。根據竹產業建設布局,整合涉農資金和竹產業項目融資資金,強化竹林基地、竹苗育苗基地供電、供水、生產道路、蓄水池(塘)及澆灌管網等基礎設施建設。結合通鄉通村公路、護林防火通道建設,提高機械化生產水平,降低生產經營成本,增強竹產業基地綜合生產能力。

    二、關于“加快構建現代竹產業體系”的建議

    支持渠縣建設全省竹產業重點縣,大力發展竹產業。支持中順潔柔紙漿原材料采伐、加工倉儲、運輸等配套產業。支持渠縣利用竹漿開拓竹纖維產業。其次,以木竹產業協同創新為抓手,促進達州竹產業集聚。我們借鑒成功經驗,理清發展思路,重新梳理關鍵環節和關鍵技術,構建竹林基地、竹產業加工、科技支撐、品牌銷售環環相扣的全新發展格局,整合土地、資金、人才、科技等產業要素,推進竹產業集群成鏈。第三加快現代竹產業園區建設,引導竹加工企業向園區集中。將木材加工和竹材加工市場整合,統一建立竹木產業園區,引導主城區家具、辦公等木材加工企業遷入竹木產業園區。加強產業集群的孵化與培育,推進本土企業做大做強,培育發展形成全竹產業鏈園區,圍繞產業現有加工環節上下游引進配套企業,形成緊密協作型園區態勢,推動產業集群發展。

    三、關于“加快推進竹產業融合發展”的建議

    (一)培育竹文化創意產業。劉氏竹編入選國家首批傳統工藝振興目錄,傳承發展劉氏竹編等非物質文化遺產,支持渠縣建立竹編藝術博物館。挖掘竹詩詞文化,支持開展竹文化主題攝影、繪畫、書法等活動;支持建立竹文化主題公園、主題博覽園、主題酒店及竹工藝設計研發中心、大師工作室、竹藝演習所,達到相關標準的予以獎勵。支持竹文化產業項目申報相關專項資金。目前,大竹縣在高速路口建立竹主題公園1個。

    (二)大力發展養生體驗產業。全市利用竹林資源建立2個竹林景區。利用城鎮道路、綠地、樓院、庭院開展植竹美化,打造一批城鎮竹林景觀。開展美麗鄉村植竹造林和綠道建設,在江河、湖庫、公路、鐵路等沿岸沿線加快建設竹林大道。目前,全市建立竹林人家3家、竹林廊道2條。支持碧瑤灣、杜家大院、賨人谷國家森林公園等打造以竹林休閑旅游為重點的鄉村旅游景點,不斷拓寬竹產業休閑觀光、竹筍采摘、竹林康養等新產業新業態。

    四、關于“強化竹產業發展保障措施”的建議

    (一)強化組織領導。市委市政府高度重視竹產業發展工作,多次召開專題會研究相關工作,市長親自謀劃竹產業規劃布局;省林草局局長和市委書記現場調研竹林基地和竹林下經濟發展情況;市政協會同市林業局開展了市內、省內、國內竹產業發展情況調研,并形成專題調研報告報市委研究。渠縣成立了竹產業工作專班,多次召開竹產業發展專題會、推進會,結合實情、因地制宜、科學謀劃竹產業發展相關事宜,組織到瀘州、樂山、成都等地實地考察學習竹產業發展先進經驗。

    (二)強化政策支持。將竹產業園區納入現代林業園區,出臺《達州市現代林業園區認定管理辦法》,給予財政補助。支持渠縣建設現代竹林基地和竹產業重點縣,加大宜林地新造林建設、竹低效林改造、竹林下經濟等方面國省生態修復、林業改革發展、科技推廣等資金對渠縣的支持力度。支持渠縣開展國家儲備林項目建設,利用政策性金融支持竹林基地、李渡竹林鄉鎮建設。

    (三)支持中順潔柔項目。保障項目原料基地建設。開展了項目竹材原料資源保障論證,編制了《中順潔柔(達州)紙業有限公司30萬噸竹漿紙一體化項目竹資源論證及竹林基地建設可行性研究報告》《達州市造紙產業發展規劃(2020—2029)》,提出了包括布局、實施、技術支持等內容的原料基地建設保障方案和規劃,目前以漿廠為圓心,100公里為半徑的料源區,竹林資源達270.28萬畝。加快推進項目前期工作。全力支持中順潔柔重大項目建設,積極做好環保、土地、用能等服務工作。關于土地指標問題。該項目屬省重點工程,通過市、縣爭取,目前,市上同意在2022年下半年解決用地指標150畝。對下差指標部分,一是由渠縣通過內部挖潛的方式,擬使用增減掛鉤節余指標196畝土地保障該項目;二是對項目剩余用地需求部分,渠縣擬采取分時段、分方式、分批次有序解決,確保項目順利建設。

    最后,再次感謝你們對林業工作的大力支持!

    責任編輯:一一

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